Zgodnie z obowiązującą nadal ustawą z dnia 24.10.1974 r. Prawo
wodne", ochrona przed powodzią należy do zadań organów administracji rządowej
i organów gminnych, zaś bezpośrednią ochronę przed powodzią sprawują
komitety przeciwpowodziowe. Ponieważ większość Pańskich pytań dotyczy sfery
profilaktyki, szczegółowych odpowiedzi na nie mogłyby udzielić terenowe
organy administracji rządowej i samorządowej (wojewodowie, burmistrzowie,
wójtowie) lub przewodniczący lokalnych komitetów przeciwpowodziowych, którzy
planują i organizują działania w zakresie zapobiegania i likwidacji skutków
powodzi oraz kierują działaniem służb ratowniczych biorących udział w bezpośredniej
ochronie przed powodzią (jednostki sił zbrojnych, policji, straży pożarnych
itp.
Naczelne i centralne organy administracji państwowej właściwe w sprawach
ochrony ludności (np. MOŚZNiL, MSWiA, MZiOS, Szef OCK, Komendanci Główni
Policji i PSP) określają strategię i ogólne kierunki działania oraz wydają
wytyczne i zalecenia dla odpowiednich organów szczebla wojewódzkiego i
gminnego. Natomiast sposób, zakres i stopień ich realizacji zależą od lokalnych
potrzeb i możliwości, a szczególnie od oceny zagrożeń mogących wystąpić
na danym terenie. Dlatego też stan przygotowań do ochrony przed powodzią
może być różny w poszczególnych województwach, a nawet gminach w obrębie
tego samego województwa.
Po tragicznych doświadczeniach powodzi w lipcu - sierpniu 1997 r.,
w kwietniu i lipcu 1998r., na szczeblu centralnym podjęto znaczny wysiłek
legislacyjny w celu uporządkowania i ujednolicenia problematyki przeciwdziałania
skutkom klęsk żywiołowych, w tym powodzi i innych nadzwyczajnych zagrożeń
ludzi i środowiska. Jest to jednak proces długotrwały, wymagający nadrobienia
wieloletnich zaległości i zaniedbań oraz wyeliminowania niedociągnięć.
Dlatego tez jeszcze nie na wszystkie Pańskie pytania można udzielić pozytywnych
odpowiedzi. I tak np.: